Terakhir diperbarui: [09 November 2026] · Ditinjau oleh: Wikan Tyas
Unmet need KB atau kebutuhan keluarga berencana yang tidak terpenuhi adalah keadaan perempuan usia subur yang tidak ingin hamil lagi atau ingin menunda kehamilan berikutnya, tetapi tidak memakai alat atau cara kontrasepsi apa pun. Indikator ini penting karena menunjukkan jarak antara keinginan reproduksi perempuan dan kemampuan mereka mewujudkannya. Unmet need dipakai pemerintah sebagai indikator kinerja program KB, dan sering diteliti dalam tesis kesehatan masyarakat, kebidanan, dan kependudukan, baik dengan data survei nasional maupun data primer di tingkat desa atau puskesmas. Artikel ini membahas pengertian, cara menghitung, angka di Indonesia, faktor penyebab, dan cara menyusun penelitiannya.
Pengertian Unmet Need Menurut Definisi Revisi DHS
Definisi yang paling banyak dipakai berasal dari Demographic and Health Surveys (DHS), yang direvisi oleh Bradley dkk. (2012) agar dapat dihitung dengan cara yang sama di semua survei. Unmet need dibagi menjadi dua:
| Jenis | Makna |
|---|---|
| Unmet need untuk menjarangkan (spacing) | Perempuan ingin menunda kehamilan berikutnya, umumnya minimal dua tahun, atau belum yakin kapan ingin anak lagi, tetapi tidak memakai kontrasepsi |
| Unmet need untuk membatasi (limiting) | Perempuan tidak ingin anak lagi, tetapi tidak memakai kontrasepsi |
Dua kelompok lain juga dihitung masuk unmet need: perempuan yang sedang hamil dengan kehamilan yang tidak diinginkan atau tidak tepat waktu, dan perempuan dalam masa amenore pascapersalinan yang kelahiran terakhirnya tidak diinginkan atau tidak tepat waktu. Perempuan yang dinilai tidak subur dikeluarkan dari penghitungan.
Indikator yang berkaitan:
| Indikator | Rumus sederhana |
|---|---|
| Total kebutuhan KB (demand) | Pemakai kontrasepsi + unmet need |
| Kebutuhan KB yang terpenuhi (demand satisfied) | Pemakai kontrasepsi ÷ total kebutuhan × 100% |
| Kebutuhan terpenuhi dengan metode modern | Pemakai metode modern ÷ total kebutuhan × 100% (indikator SDG 3.7.1) |
Konsep pemakaian kontrasepsi sendiri dibahas di artikel contraceptive prevalence rate.
Alur Klasifikasi Unmet Need
Penghitungan unmet need mengikuti alur keputusan bertingkat. Bagan berikut menyederhanakan alur tersebut.
Langkah ringkasnya:
- Apakah sedang memakai kontrasepsi? Bila ya, perempuan tergolong kebutuhan terpenuhi dan tidak dihitung unmet need.
- Bila tidak memakai, apakah sedang hamil atau dalam amenore pascapersalinan? Bila ya, tanyakan apakah kehamilan atau kelahiran terakhir diinginkan saat itu. Bila diinginkan nanti, tergolong unmet need menjarangkan; bila tidak diinginkan sama sekali, unmet need membatasi.
- Bila tidak hamil dan tidak amenore, apakah subur? Perempuan yang tidak subur dikeluarkan.
- Bila subur, apa keinginannya tentang anak? Ingin anak dalam dua tahun: tidak ada kebutuhan. Ingin anak nanti atau belum yakin: unmet need menjarangkan. Tidak ingin anak lagi: unmet need membatasi.
Bila Anda memakai data primer, susun kuesioner yang memuat semua pertanyaan pada alur ini. DHS menyebut definisi revisi memakai lebih dari 15 pertanyaan survei. Menyederhanakannya menjadi dua pertanyaan (“ingin anak lagi?” dan “memakai KB?”) akan menghasilkan angka yang tidak sebanding dengan angka nasional.
Angka Unmet Need di Indonesia
Menurut SDKI 2017, unmet need KB di Indonesia sekitar 10,6%, naik dari 8,6% pada 2002 (BKKBN dkk., 2018; Rahayu dkk., 2023). RPJMN 2020–2024 menargetkan unmet need turun menjadi 7,4% pada 2024 (Frans & Djasri, 2023). Angka ini berbeda besar antarprovinsi dan antarkabupaten. Untuk tesis, ambil angka terbaru dari BKKBN atau data pendataan keluarga di wilayah penelitian, dan sebutkan sumber serta definisinya, karena angka dari sumber yang berbeda belum tentu dihitung dengan cara yang sama.
Faktor Penyebab Unmet Need
| Kelompok | Contoh faktor | Temuan penelitian |
|---|---|---|
| Karakteristik perempuan | Usia, jumlah anak hidup, pendidikan, pekerjaan | Usia, jumlah anak, pendidikan, dan pekerjaan berhubungan dengan unmet need pada analisis SDKI 2017 |
| Pengetahuan dan pengalaman | Pengetahuan metode, riwayat pemakaian KB, pengalaman efek samping | Perempuan yang belum pernah ber-KB berisiko tinggi mengalami unmet need |
| Pasangan | Diskusi KB dengan suami, persetujuan suami | Keterlibatan suami berkaitan dengan peluang unmet need 10–35% lebih rendah, tergantung bentuk keterlibatannya (Rahayu dkk., 2023) |
| Layanan | Ketersediaan alat, kompetensi petugas, konseling efek samping | Distribusi alat yang tidak merata dan konseling efek samping yang terbatas (Frans & Djasri, 2023) |
| Kebijakan | Komitmen daerah, jumlah penyuluh KB | Komitmen pemerintah daerah beragam (Frans & Djasri, 2023) |
Dari sisi kebijakan, pelayanan kontrasepsi kini diatur dalam Permenkes Nomor 2 Tahun 2025, yang menyebut tempat pelayanan tidak hanya fasilitas kesehatan, tetapi juga posyandu, apotek, dan kunjungan rumah untuk peserta ulangan metode tertentu (Kementerian Kesehatan Republik Indonesia, 2025). Perluasan titik layanan ini relevan diteliti sebagai upaya menurunkan unmet need dari sisi akses.
Secara global, laporan World Family Planning 2022 dari PBB menilai kebutuhan dan pemakaian kontrasepsi menurut kelompok usia dan metode dari 1990 sampai 2021, termasuk proporsi kebutuhan yang terpenuhi dengan metode modern (United Nations, 2022).
Kerangka teori yang sering dipakai untuk menjelaskan unmet need adalah kombinasi faktor permintaan (demand), seperti pengetahuan, sikap, dan norma, dengan faktor penyediaan (supply), seperti akses dan mutu layanan. Untuk perilaku individu, teori Lawrence Green dan Health Belief Model bisa dipakai.
Menyusun Penelitian Unmet Need
| Desain | Contoh rumusan | Analisis yang cocok |
|---|---|---|
| Data survei nasional | Determinan unmet need pada perempuan menikah usia subur | Regresi logistik dengan bobot survei |
| Potong lintang data primer | Hubungan dukungan suami dan pengetahuan dengan unmet need di satu kecamatan | Chi-square, regresi logistik |
| Kasus-kontrol | Faktor risiko unmet need pada ibu pascapersalinan | Odds ratio |
| Kualitatif | Alasan perempuan dengan unmet need tidak memakai KB | Wawancara mendalam |
| Analisis kebijakan | Strategi penurunan unmet need di kabupaten | Analisis dokumen dan wawancara |
Contoh hipotesis:
- H1: Ada hubungan antara diskusi KB dengan suami dan kejadian unmet need.
- H2: Perempuan yang belum pernah memakai kontrasepsi memiliki peluang unmet need lebih besar.
- H3: Ada hubungan antara pengetahuan metode kontrasepsi dan kejadian unmet need.
Penentuan populasi sangat menentukan. Unmet need biasanya dihitung pada perempuan menikah atau hidup bersama usia 15–49 tahun. Bila Anda memakai populasi lain, misalnya ibu nifas saja, jelaskan bahwa angkanya tidak bisa dibandingkan langsung dengan angka nasional. Besar sampel untuk proporsi bisa dihitung dengan rumus yang sesuai; lihat artikel rumus Slovin dan teknik pengambilan sampel untuk gambaran umum.
Bila memakai data SDKI, variabel unmet need sudah tersedia dalam berkas data DHS, sehingga Anda tidak perlu menghitungnya sendiri. Yang perlu diperhatikan adalah bobot sampel, strata, dan klaster dalam analisis. Bagian ini sering menjadi kendala teknis, dan bisa didiskusikan sebelum analisis dimulai.
Definisi Operasional Contoh
| Unsur | Contoh isi |
|---|---|
| Variabel | Unmet need KB |
| Definisi konseptual | Perempuan subur yang tidak ingin hamil lagi atau ingin menunda kehamilan, tetapi tidak memakai kontrasepsi (Bradley dkk., 2012) |
| Definisi operasional | Responden menikah usia 15–49 tahun yang tidak memakai kontrasepsi, tidak hamil, subur, dan menyatakan tidak ingin anak lagi atau ingin anak lebih dari dua tahun lagi, dihitung mengikuti alur definisi revisi DHS |
| Alat ukur | Kuesioner terstruktur berdasarkan pertanyaan DHS |
| Hasil ukur | Unmet need (menjarangkan atau membatasi) / tidak unmet need |
| Skala data | Nominal |
Celah Penelitian yang Masih Terbuka
Beberapa arah penelitian unmet need yang masih terbuka:
- Unmet need pascapersalinan. Periode setelah melahirkan sering luput dari layanan KB, padahal kebutuhan menjarangkan kehamilan tinggi.
- Peran laki-laki. Rahayu dkk. (2023) menunjukkan keterlibatan suami berkaitan dengan unmet need yang lebih rendah, tetapi intervensi yang melibatkan laki-laki masih jarang diuji.
- Remaja dan perempuan belum menikah. Definisi standar sering hanya mencakup perempuan menikah; kebutuhan kelompok lain kurang tergambar.
- Alasan tidak memakai KB. Ketakutan efek samping, larangan pasangan, dan anggapan jarang berhubungan seksual dapat digali secara kualitatif.
- Evaluasi kebijakan daerah. Variasi besar antarkabupaten membuka peluang analisis kebijakan dan analisis multilevel.
Menyusun Kerangka Konsep Penelitian Unmet Need
Kerangka konsep penelitian unmet need dapat disusun dari sisi permintaan dan penyediaan. Sisi permintaan memuat umur, jumlah anak hidup, pendidikan, pekerjaan, pengetahuan metode, riwayat pemakaian KB, dan diskusi dengan suami. Sisi penyediaan memuat jarak ke layanan, ketersediaan metode, kunjungan petugas KB, dan mutu konseling. Variabel terikatnya adalah status unmet need, yang dapat dibagi lagi menjadi unmet need menjarangkan dan membatasi bila sampel cukup besar. Bila memakai data SDKI, tempat tinggal dan wilayah sering dimasukkan sebagai variabel kontrol.
Contoh Judul Penelitian
Ide judul bisa Anda lihat di katalog judul tesis keperawatan maternitas: nifas, laktasi, dan kontrasepsi dan judul tesis magister kesehatan masyarakat UGM. Pola judul yang sering dipakai, misalnya:
- Determinan unmet need keluarga berencana pada perempuan menikah usia subur: analisis data SDKI.
- Pengaruh konseling berimbang saat kehamilan terhadap unmet need KB pascapersalinan.
- Peran penyuluh KB dalam menurunkan unmet need di daerah perdesaan.
Judul di atas adalah ilustrasi pola, bukan judul penelitian yang sudah ada.
Kesalahan Umum
- Menyederhanakan definisi menjadi dua pertanyaan. Angkanya tidak sebanding dengan angka nasional.
- Tidak mengeluarkan perempuan yang tidak subur.
- Lupa memasukkan ibu hamil dan amenore pascapersalinan dengan kehamilan tidak diinginkan.
- Mencampur populasi menikah dan belum menikah tanpa penjelasan.
- Mengabaikan bobot survei pada data SDKI.
Pertanyaan yang Sering Diajukan
Apa beda unmet need dan kegagalan kontrasepsi? Unmet need terjadi pada perempuan yang tidak memakai kontrasepsi. Kegagalan kontrasepsi terjadi pada perempuan yang memakai tetapi tetap hamil; lihat artikel kegagalan kontrasepsi.
Apakah pemakai metode tradisional termasuk unmet need? Menurut definisi DHS, tidak. Namun, banyak analisis juga melaporkan kebutuhan yang terpenuhi dengan metode modern secara terpisah.
Bisakah unmet need diteliti pada ibu nifas? Bisa, dan topik ini relevan karena masa pascapersalinan termasuk periode dengan unmet need tinggi. Kaitkan dengan pemilihan metode kontrasepsi pascapersalinan.
Data unmet need tingkat kabupaten diambil dari mana? Dari BKKBN perwakilan provinsi, dinas pengendalian penduduk dan KB, atau hasil pendataan keluarga.
Sedang meneliti unmet need KB? Sejak 2007, IDTesis mendampingi mahasiswa S1, S2, dan S3 menyusun penelitian. Kami bisa membantu Anda menentukan populasi dan definisi melalui konsultasi judul penelitian, mendampingi penyusunan kerangka teori dan kuesioner melalui layanan pendampingan tesis, serta membantu analisis data SDKI dengan bobot survei melalui layanan olah data statistik. Pendampingan berfokus pada pemahaman Anda, sehingga Anda siap mempertanggungjawabkan hasilnya di depan penguji.
Referensi
BKKBN, BPS, Kementerian Kesehatan, & ICF. (2018). Survei Demografi dan Kesehatan Indonesia 2017. BKKBN.
Bradley, S. E. K., Croft, T. N., Fishel, J. D., & Westoff, C. F. (2012). Revising unmet need for family planning (DHS Analytical Studies No. 25). ICF International.
Frans, S., & Djasri, H. (2023). Reducing unmet need for family planning in Indonesia: A policy analysis report. Jurnal Kebijakan Kesehatan Indonesia, 12(4), 224–229.
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. (2025). Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 2 Tahun 2025 tentang Penyelenggaraan Upaya Kesehatan Reproduksi.
Rahayu, S., Romadlona, N. A., Utomo, B., Aryanty, R. I., Liyanto, E., Hidayat, M., dkk. (2023). Reassessing the level and implications of male involvement in family planning in Indonesia. BMC Women’s Health, 23, 220. https://doi.org/10.1186/s12905-023-02354-8
United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division. (2022). World family planning 2022: Meeting the changing needs for family planning: Contraceptive use by age and method. United Nations.
Berikut tautan yang dapat digunakan:
- ScamAdviser: https://www.scamadviser.com/check-website/idtesis.com
- Scamwise: https://scamwise.com/website-scam-checker
Kami berkomitmen untuk memberikan layanan IDTesis.com secara profesional, transparan, dan bertanggung jawab. Silakan lakukan pengecekan secara mandiri agar Bapak/Ibu dapat memperoleh informasi tambahan sebelum menggunakan layanan kami.
